荊州市績效考核工作領導小組辦公室

關于印發《關于加強和改進績效考核工作為基層減負的十條措施》的通知

 

 

各縣（市、區）、荊州開發區績考辦，市委各部委，市級國家機關各委辦局（紀南生態文化旅游區、荊州高新區），各人民團體，有關垂直管理單位：

 

現將《關于加強和改進績效考核工作為基層減負的十條措施》印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹執行。各地各單位在貫徹執行中遇到的新情況和問題，請及時向市績考辦反饋。

 

聯系電話：0716-8465629

 

 

 

荊州市績效考核工作領導小組辦公室

 

2019年4月18日

 

 

 

 

 

關于加強和改進績效考核工作

為基層減負的十條措施

 

 

為深入貫徹落實《黨政領導干部考核工作條例》、《中共中央辦公廳關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，加強和改進我市績效考核工作，進一步為基層干部松綁減負，激勵引導全市干部主動擔當作為，以更好的狀態、更實的作風為打造“萬里長江、美在荊江”新畫卷不懈奮斗，按照“化繁為簡、務實管用”原則，制定如下措施。

 

一、更好發揮績效考核指揮棒作用

 

1．科學制定考核辦法。以綠色發展、高質量發展為導向，圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署、市委市政府年度工作目標和市直機關深化作風建設優化營商環境大會會議要求，結合地方實際和單位職能制定2019年度履職盡責績效考核辦法（目標清單），引導全市干部樹立正確政績觀，開展實績大比拼。探索根據考核對象特點實行分類考核，適當增加地方特色工作比重。

 

2．加強考核結果運用。樹立實績導向，進一步強化干部平時考核結果在干部選拔任用、監督、獎懲等工作上的運用。加大對實績突出干部和實績優秀單位的表彰獎勵力度。組織“實績突出干部”和“十佳新業績”先進事跡巡回報告會。對符合條件的“實績突出干部”和“十佳新業績”主要牽頭單位（不超過3家）落實嘉獎、記三等功獎勵。適時開展“記二等功”評選表彰，用好及時獎勵制度。單位人數較少且總體表現較好的，經本級績效考核部門同意，干部評先表優工作中對干部年度實績考核可不看排名看得分。落實干部績效考核獎勵差異化發放有關要求，探索開展更廣泛、更充分的干部績效考核獎勵差異化試點。

 

二、為基層松綁減負

 

3．嚴格考核目標設置。簡化考評指標，減少考核項目設置，嚴格控制“一票否決”事項。建立協調機制，防止同層次考核項目在考核目標上重復設置和交叉引用。嚴禁將本級黨委、政府及工作部門應承擔的責任轉嫁給基層，嚴禁假借“屬地責任”名義將自身責任層層下卸。對于應由本級黨委、政府及工作部門負責完成的考核目標，確實需要分解下達給基層的，實行責任捆綁、成績捆綁，基層完不成基本任務的，將對相關牽頭單位同步進行考核扣分和處罰。

 

4．減輕考核迎檢負擔。提倡實地察看、暗察暗訪、根據平時掌握的工作情況和統計部門的相關數據考核等靈活多樣的考核形式，充分運用信息化手段，注重考核資源共享，優化第三方評估，減少到被檢查單位進行考核的比重。推動“多考合一”，強化結果導向，探索以“解決實際問題或有助于問題解決、獲得群眾認可”為標準評價考核對象工作成效。

 

三、合理優化干部實績考核系統

 

5．強化記的質量。日常記載周期可以根據工作性質選擇每日一記或每周一記，減輕留痕壓力。減少干部年度履職盡責目標清單的填報范圍，填報對象由全體干部調整為各地各單位領導班子成員及內設機構主要負責人。嚴肅日常記載填寫紀律，干部工作單位或崗位有調整，而實績考核系統隸屬關系沒有及時變更的，應據實填寫在新單位、新崗位的日常工作情況。嚴禁將系統賬號交他人代為操作。

 

6．加大曬的力度。加強網站、微信公眾號等績考信息宣傳平臺的建設和使用，開展豐富多樣的曬實績、比作為活動，在全市干部中大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。干部每月自薦一條個人出彩工作，除在實績考核系統內部供領導和同事查看外，通過電子顯示屏、單位公告欄等方式進行公開，接受服務對象和群眾監督。

 

7．完善評的機制。對干部日常記載實行“月評、季度打分、年度考核”。堅持例會點評、分析通報制度，上級（分管）領導每月對下屬人員進行點評，及時肯定工作成績、指出工作不足、幫助更好開展工作。減少打分頻次，原雙月打分改為季度打分，根據打分情況嚴格落實談話提醒制度。繼續做好實績考核結果轉化為年度考核等次工作，個人實績考核年度得分由平時4次季度打分結果加權得出。健全和完善“出彩工作”評選方式。

 

8．精簡重復性功能模塊。即日起正式下線“經典誦讀”版塊。“荊州干部在線學習平臺”簡化調整為“每日一題”欄目，題目與答案同時公開，重點關注最新政策法規和黨務知識的學習宣傳，不再納入績效考核評價體系。

 

9．改善使用體驗。加強干部實績考核系統移動端功能開發，與PC端功能保持一致，方便用戶在外使用。嚴格控制強制性彈窗和強制性參與的功能模式，把是否參與投票、測評和調查統計的選擇權最大程度還給用戶。除經中、省明確要求和市委市政府安排的中心工作以外，堅決防止與績效考核無關的各類投票、測評、調查統計活動和其它非必要的附加功能。

 

四、進一步完善績效考核工作保障機制

 

10.建強績考隊伍。建立荊州市績效考核專家庫，注重吸納熟悉市情、了解基層，在經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等領域或績效考核管理工作上有豐富工作經驗或突出研究成果的人員，為績效考核工作提供建議和咨詢，對部分考核目標進行評價，不斷提升績效考核工作專業化科學化水平。選優配強專兼職績效考核工作人員，全面推進績效考核工作人員AB角設置，原則上A角和B角不同時調離，確保本地本單位績效考核工作扎實有序開展。